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Théorie et pratique légales
« Je suis votre dirigeant légitime. Ainsi les terres que vous revendiquez m'appartiennent, de droit. »La réforme administrative et économique fut difficile au début de l'empire sassanide, car les puissantes dynasties nobles, convoitant du pouvoir personnel, créèrent trop de pression pour permettre aux réformes à long terme de prendre place et firent ainsi stagner l'économie. La révolte de Mazdak, toutefois, fit exploser le système socio-économique et écrasa entièrement le pouvoir de la noblesse. Saisissant sa chance, le Shahanshah étouffa rapidement le soulèvement et prit le contrôle, maintenant débarrassé de l'emprise des nobles. Il mit en place des réformes radicales, créa un système de lois et de districts administratifs et rendit les taxes systématiques comme les Sassanides l'avaient imaginé. D'autres royaumes orientaux suivirent l'exemple perse, et réduisirent le risque de révoltes en mettant en place un système de séparation des pouvoirs, et en particulier en nommant des responsables du gouvernement dont le rôle était de s'assurer que les volontés du roi soient respectées.
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